預算包括營業(yè)預算、資本預算、財務(wù)預算、籌資預算，各項預算的有機組合構(gòu)成企業(yè)總預算，也就是通常所說的全面預算。預算管理可優(yōu)化企業(yè)的資源配置，全方位地調(diào)動企業(yè)各個層面員工的積極性，是會計將企業(yè)內(nèi)部的管理靈活運用于預算管理的全過程，是促使企業(yè)效益最大化的堅實的基礎(chǔ)。

　　預算是行為計劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃，是一種重要的管理工具

　　1.制定計劃，預算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標，同時能使管理者考慮各種可能的情形；

　　2.促進合作與交流，總預算能協(xié)調(diào)組織的活動，使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系，預算是一個有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個角落；

　　3.有助于業(yè)績評價，通過預算管理各項目標的預測、組織實施，能促進企業(yè)各項目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)各項目標的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式；

　　4.激勵員工。預算的過程會促進管理者及全體員工面向未來，促進發(fā)展，有助于增強預見性，避免盲目行為，激勵員工完成企業(yè)的目標。

　　正是由于預算管理具備以上優(yōu)勢，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，并取得了好的效果。企業(yè)預算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標的指引下，通過預算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。預算管理的特點預算管理的核心在于“全面”二字，它具有全額、全程、全員的特點。

　　企業(yè)在推行全面預算管理時缺乏明確的戰(zhàn)略指導，在沒有戰(zhàn)略指導的前提下進行預算管理，年度預算指標與企業(yè)目標之間缺乏直接明確的聯(lián)系，使各責任部門無法看到自身行為對企業(yè)目標的影響與作用，很容易出現(xiàn)目標置換問題，即責任部門預算目標取代企業(yè)總體目標和部門局部效益的提高，從而忽略了企業(yè)的總體目標。

　　全面預算管理系統(tǒng)自身缺陷也是造成預算管理效果不理想的一個重要原因，傳統(tǒng)全面預算管理過分強調(diào)財務(wù)指標重要性，而忽視作為企業(yè)長期價值驅(qū)動因素的非財務(wù)指標，比如顧客滿意度、技術(shù)領(lǐng)先等指標的重要性;過分強調(diào)財務(wù)資本對維系企業(yè)生存與發(fā)展的作用，忽視人力資本、顧客資本等非財務(wù)資本對獲取企業(yè)核心競爭力及長期經(jīng)營業(yè)績的影響;過分強調(diào)企業(yè)內(nèi)部因素重要性，忽視外部因素影響，其結(jié)果必然導致預算目標與企業(yè)戰(zhàn)略嚴重脫鉤，極易誘使企業(yè)過分追求短期經(jīng)營效益而忽視長期經(jīng)營效益。